近日，个别地方出现的供电紧张情况引发关注。9月27日，针对当前供电形势，国家电网公司提出五项举措并表示，将最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。


以电力为代表的能源是社会发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。进入“十四五”时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。全面贯彻党中央决策部署、落实“三新一高”，特别是完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，是各项工作任务的重中之重。

目前我国电力供应状况如何？一些地方盲目上马“两高”项目，有的地方比特币“挖矿”泛滥，和拉闸限电是否有关？碳达峰碳中和工作难点是什么，如何克服？记者就此采访了中华环保联合会废弃物发电专委会秘书长、中国电力技术市场协会储能设备技术专委会秘书长郭云高。

火力发电是我国电力供应最主要来源，煤是火电的主要原料

记者：目前我国电力供应主要有哪些来源？各自的发电情况如何？

郭云高：国家统计局发布的今年1至8月数据显示，我国各类能源发电占比依次为：火力发电71.9%、水力发电14.1%、风力发电6.8%、核能发电5%、太阳能发电2.2%。火力发电是最主要来源，煤是火电的主要原料。

据统计，截至2020年底，我国电力装机总容量达22亿千瓦，其中火电机组为12.5亿千瓦。2020年全国发电量为7.63万亿千瓦时，这些电量如果全部用火电机组供应，折算利用小时数约为6104小时，只占全年8760小时的69.68%。也就是说，假设全国发电量都由火电机组供应，平均负荷率也还不到70%。因此，从这个角度看，现在拉闸限电肯定不是发电装机容量的原因。据中国电力企业联合会发布数据，今年1至8月我国燃煤发电利用小时3089小时，燃煤发电机组远未达到设计的经济运行小时数5500小时。一边是发电产能出力不足，一边则是电力用户缺电严重，这个问题值得探讨。

据了解，我国标煤价格从1200元/吨跃升到目前的2000元/吨，导致担当电力生产主力军的大型燃煤发电厂亏损严重，面对高企的煤价，大型燃煤发电企业自然就失去了“求煤保电”的积极性。

水电、风电、光伏等可再生能源虽然发展迅速，但暂时还难担重任。去年水电、风电、光伏发电装机容量分别为3.7亿千瓦、2.82亿千瓦、2.54亿千瓦，但是发电量分别为1.36万亿千瓦时、0.47万亿千瓦时和0.26万亿千瓦时，占比分别为17.77%、6.12%和3.42%。可以看出，可再生能源装机容量占比尽管超过了40%，但是发电量只占总发电量的27.3%。尤其是风电和光伏发电，装机容量占比接近25%，但发电量占比不足10%。

部分地区盲目上马“两高”项目，一定程度上影响了电力供应，“挖矿”项目的巨大能耗加剧了地方的缺电程度。